requestId:686bf4ea34c0b1.80596728.
北極星儲能網獲悉，9月23日，四川省國民當局發布關于承接制造業有序轉移的實施意見。意見指出，建設全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點，加速建設天府數據中間集群，承接國家“東數西算”工程，持續打造以成都為中間，川東（達州、南充）、川南（宜賓、瀘州）、川西（雅安、樂山）、川北（德陽、綿陽）協同發展的年夜數據產業集群，構成年夜數據產業集聚發展格式，培養全國年夜數據產業主要增長極。
發揮晶硅制造、鋰電資料先發優勢，著力健全產業鏈條，鼎力承接發展晶硅光伏產業和鋰電資料及電芯制造產業。
深化釩鈦資源綜合開發應用，承接發展下流釩鈦高端制品、效能資料、特點零部件制造產業。優化動力電池產業鏈供應鏈布局，圍繞行業領軍企業完美跨區域產業生態圈。堅持電動化、網聯化、智能化發展標的目的，建設全國主要的新動力汽車研發制造基地。
原文如下：
四川省國民當局辦公廳
關于承接制造業有序轉移的實短期包養施意見包養網
川辦發〔2022〕67號
各市（州）國民當局，省當局有關部門、有關直屬機構，有關單位：
為貫徹落實工業和信息化部、國家發展改造委、科技部等10部門《關于促進制造業有序轉移的指導意見》（工信部聯政法〔2021〕215號）精力，推動我省積極有序承接制造業轉移，經省當局批準，現提出如下實施意見。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近平總書記來川視察主要唆使包養網精力，周全貫徹落實省第十二次黨代會精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，充足發揮新型工業化主導感化，加速實施制造強省戰略，凸起清潔動力優勢，聚焦加速構建現代工業體系，積極承接制造業有序轉移，重點引進資源耗費少、環境影響小、科技含量高、產出包養網dcard效益好、發展可持續的綠色低碳產業和企業，為推動治蜀興川再上新臺階供給無力保證。
到2027年，承接產業轉移環境明顯改良、才能顯著晉陞，爭創國家級承接產業轉移示范區，建設一批省級承接產業轉移示范區和產業轉移示范包養站長共建園區，打造世界級電子信息、嚴重裝備制造、新動力汽車及動力電池、特點消費品等產業集群，建設全國主要的先進資料、動力化工、汽車、醫藥安康產業基地和綠色低碳優勢產業集中承載包養app區。
二、有序承接產業梯包養站長度轉移
（一）鼎力承接綠色低碳產業。緊緊掌握國家推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變機遇，將四川豐富的水風光和自然氣等清潔動力優勢轉化為高質量發展優勢，積極承接發展合適生態環境分區管控請求和環保、能效、平安生產等標準請求的高載能行業。發揮晶硅制造、鋰電資料先發優勢，著力健全產業鏈條，鼎力承接發展晶硅光伏產業和鋰電資料及電芯制造產業。建設全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點，加速建設天府數據中間集群，承接國家“東數西算”工程，持續打造以成都為中間，川東（達州、南充）、川南（宜賓、瀘州）、川西（雅安、樂山）、川北（德陽、綿陽）協同發展的年夜數據產業集群，構成年夜數據產業集聚發展格式，培養全國年夜數據產業主要增長極。聚焦產業鏈關鍵缺掉環節，深化釩鈦資源綜合開發應用，承接發展下流釩鈦高端制品、效能資料、特點零部件制造產業。優化動力電池產業鏈供應鏈布局，圍繞行業領軍企業完美跨區域產業生態圈。堅持電動化、網聯化、智能化發展標的目的，建設全國主要的新動力汽車研發制造基地。支撐自然氣主產地高質量引進發展綠色精細化工產業。〔責任單位：省經濟一起配合局、省發展改造委、經濟和信息化廳、生態環境廳、省動力局，各市（州）國民當局。列首位的為牽頭部門，其余部門按職責分工負責，下同；各項任務均需各市（州）國民當局落實，以下不再列出〕
（二）鼓勵承接技術密集型產業。聚焦新技術新產業發展前沿領域，積極發揮市場感化，鼓勵成都平原等創新要素豐富、產業基礎雄厚地區承接引進一批技術溢出明顯、滲透才能強的創新研發及產業化應用項目。圍繞醫療裝備和生物醫藥領域，聚焦創新藥和醫療器械，承接發展現代醫療產業，培養口腔醫療器械特點優勢產業。主動對接服務國家戰略，承接發展高端芯片設計產業、先進晶圓制造和封裝測試產業，培養發展化合物半導體、數模混雜電路、年夜功率器件制造等特點工藝。支撐引進高世代面板生產線，吸引落地新一代顯示技術研發和產業化項目。依托川躲鐵路建設，引進培優我省軌道路況及相關裝備制造產業，承接發展包養留言板高檔數控機床、工業機器人、增材制造、智能傳感與把持等產業。（責任單位：省經濟一起配合局、省發展改造委包養行情、經濟和信息化廳、科包養價格ptt技廳）
（三）有序承接勞動密集型產業。鼓勵成都平原、川南、川東北等高技巧人才豐富、區位路況方便地區有序承接綠色食物、輕工紡織、綠色家居等消費品產業和就業需求量較年夜的電子產品加工產業，培養特點產品優勢。積極引進具備數字賦能、龍頭引領和brand建設才能的企業和項目，推動傳統勞動密集型產業向數包養管道字化、智能化、高端化、brand化轉型升級。圍繞適應消費升級需求，承接生產智能化、產品高端化的龍頭企業，發展農產品高深加工、智能家居和聰明家電產業。聚焦紡織和皮革制鞋產業高端，圍繞效能、時尚、綠色等消費升級需求，承接發展高端設計、個性定制和全流程信息一體化項目。（責任單位：省經濟一起配合局、經濟和信息化廳、農業農村廳）
（四）引導承接生產性服務業和制造業協同轉移。聚焦四川裝備制造和電子信息等產業基礎優勢，以推動產業向數字賦能、綠色低碳、服務增值等高端轉型為標的目的，引導承接軟件開發、信息服務、工業設計等生產性服務業和制造業協同轉移。圍繞航空裝備、軌道路況、動力裝備等特點優勢產業，聚焦研發設包養留言板計、運維服務、檢測認證等關鍵缺掉環節，重點引進具備系小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌統集成、軟件開發和工業設計才能的年夜型龍頭企業，支撐拓展業務范疇，開發智能終端操縱系統，研發工業軟件，完美信息服務，推動產業向價值鏈高端延長。（責任單位：省經濟一起配合局、經濟和信息化廳、科技廳、商務廳）
（五）在包養網比較實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的積極承接優質企業和關聯產業。宋微敲了敲桌面：「你好。」做實做細招商引資任務，持續跟蹤世界500強、中國500強、中國平易近營500強以及行業全國排名前列的制造業企業發展動態，樹立和完美重點企業、重點項目保姆服務甜心花園機制，在地盤、資金等要素、政策方面給予重點支撐，依法落實稅收政策。不斷改良營商環境，專心用情做好承接企業產業轉移任務，吸引有興趣愿的優質企業帶動關聯產業向我省有序轉移。（責任單位：省經濟一起配合局、省發展改造委、經濟和信息化廳、財政廳、天然資源廳、省市場監管局、四川省稅務局）
三、有序推動重點區域承接產業轉移
（六）推動成都都會圈高質量承接產業轉移。支撐成都都會圈建設國家區域性高技術產業和先進制造業基地。發揮成都中間城市輻射感化，通過產業鏈優化升級和效能疏解帶動成都都會圈城市群協同發展。加速建設國家東北區域應急救濟中間和物資儲備中間，優化氣力布局，打造2小時應急救濟圈。樹立跨區域救災物資調撥協調機制，進步區域綜合保證才能。鼓勵成德眉資四市公道分工，一起配合共建產業平臺，構成緊密產業協作關系。有序疏解成都會中間包養網城區普通性制造業、區域性物流基地等效能和設施。德陽、眉山、資陽發揮綜分解原形對較低的優勢，隨機應變建設先進制造業基地、商貿物流中間和區域專業服務中間。推動成都、德陽共建成德高端動力裝備產業集群，打形成德臨港經濟產業帶。加速天府新區成都片區和眉山片區融會發展，打形成眉高新技術產業帶。促進成都東部新區與資陽臨空經濟區協同發展，打形成資臨空經濟產業帶。（責任單位：省同城化辦、省發展改造委、經濟和信息化廳、科技廳、商務廳、省經濟一起配合局）
（七）引導其他重點區域發揮比較優勢承接產業轉移。以包養綿陽和樂山為支點，重點承接電子信息、高端裝包養金額備、鋰電資料、精細化工、年夜數據等包養網配套產業，支撐成都會、遂寧市、雅安市、眉山市聯動打造鋰電產業發展帶；以宜賓—瀘州組團為支點，重點承接具有產業基礎的電子信息、優質白酒、動力電池、節能環保裝備、先進資料、生物醫藥、醫療器械、無人機及通用航空、汽車零部件、自然氣化工等優勢產業。以南充—達州組團為支點，重點承接具有資源稟賦的動力化工、食物飲料、汽車汽配、裝備制造、電子信息、生物醫藥、先進資料、絲紡服裝等特點產業，配合建設國家主要的動力化工、新資料、輕工產品等勞動密集型產業基地，承接加工貿易梯度轉移，培養全國主要的加工制造基地和新增長極。（責任單位：省經濟一起配合局、省發展改造委、經濟和信息化廳、商務廳）
四、鼓勵特別類型地區承接發展特點產業
（八）脫貧地區。通過深化浙川東西部協作和對口聲援，引導更多有實力的企業在川投資興業。鼎力推進產業園區共建，創新“飛地園區”建設形式，有序引導東部地區農產品加工、輕工產品生產等勞動密集型產業向脫貧地區梯度轉移，進步當地就業率，鞏固拓展脫貧攻堅結果。（責任單位：農業農村廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、省鄉村振興局）
（九）反動老區。支撐巴中等有條件的地區承接農副產品加工等特點產業，在滿足政策規劃、生態環境分區管控請求的基礎上有序承接發展新資料、生物醫藥、可再生動力等優勢產業。（責任單位：省經濟一起配合局、省發展改造委、經濟和信息化廳、生態環境廳）
（十）資源型地區。支撐攀枝花、甘孜、阿壩、涼包養管道山、廣元等資源型地區引進資源動力開發應用優質企業，嫁接先進技術和治理經驗，依托“飛地”園區，承接發展清潔動力、釩鈦高深加工、先進資料、稀土綜合應用、裝配式建筑等接續產業和替換產業，推動資源動力當場加工轉化，促進資源型地區轉型升級。（責任單位：省發展改造委、經濟和信息化廳）
（十一）老工業城市。推動自貢、內江等“8市1區”老工業基地用好制造業競爭優勢重構機遇，有序承接先進制造業，再造老工業基地產業競爭新優勢。加強工業遺產保護應用，做好國家級和省級工業遺產申報任務，傳承和發展四川特點工業文明。（責任單位：省發展改造委、經濟和信息化廳）
五、促進產業承接開放一起配合
（十二）川渝協同承接產業轉移。發揮川渝兩省市要素本錢、市場和通道優勢，會同重慶配合爭取國家層面政策支撐，依托成渝地區雙城經濟圈產業一起配合示范園區，以更鼎力度、更高標準協同承接東部地區和境外產業轉移，推動川南渝西地區共建承接產業轉移創新發展現范區。樹立跨區域承接產業轉移協調機制，完美信息對接、權益分送朋友、稅收分紅、統計分算等政策體系。承接補齊汽車摩托車、電子信息、消費品、工業互聯網、網絡台灣包養網平安等特點優勢產業鏈，打形成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”，爭創制造業高質量發展國包養網家級試驗區。支撐國家級新區、省級新區、重點園區、毗鄰地區基礎設施和公共服務平臺建設，不斷晉陞產業承接才能。（責任單位：經濟和信息化廳、省發展改造委、財政廳、省經濟一起配合局）
（十三）鼎力促進國際一起配合。周全落實外商投資準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制和鼓勵外商投資產業目錄，推動合適產業導向的外資制造業項目和跨國公司總部、效能性【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】機構落戶四川。深化四川國際貿易“包養故事單一窗口”平臺建設。開展貿易外匯出入方便化試點。發揮好不受拘束貿易試驗區示范引領感化，加速推進13個不受拘束貿易試驗區協同改包養網造先行區建設，推動川渝不受拘束貿易試驗區協同開放示范區高質量發展，積極承接國際產業轉移。樹立四川“一帶一路”投資綜合服務平臺，發揮中歐班列及成都雙機場優包養網評價勢，加強與共建“一帶一路”國家產業一起配合。打造高程度中外一起配合園區，鏈接全球創新要素和高端資源。（責任單位：商務廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、科技廳、省市場監管局、省經濟一起配合局、成都海關、人行成都分行、省當局港口與物流辦）
六、創新產業承接一起配合形式
（十四）創新產業鏈供應鏈發展形式。推廣產業鏈供應鏈高低游對接一起配合形式包養留言板，聚焦強鏈補鏈用好產業轉移一起配合平臺，承接優勢資源，打造具有競爭力的產業鏈供應鏈生態體系，晉陞產業鏈供應鏈自立可控才能。開展產業鏈強鏈補鏈行動，實施“鏈長+鏈主”雙鏈式推進機制，公布“鏈主”企業及“首席專家”，組建部門協同、專家參與的任務專包養網班，推動構建以“鏈主”企業為中間、“專精特新”企業為主體、年夜中小企業協同發展的產業生態系統。實施產業鏈斷鏈斷供產品風險清單治理，圍繞產業鏈中高端、關鍵環節進行延鏈補鏈強鏈。（責任單位：經濟和信息化廳、省發展改造委、省經濟一起配合局）
（十五）創新區域間產業承接一起配合形式。積極對接浙江、深圳等對口聲援四川的東部發達地區，爭取通過托管、共建等情勢支撐四川發展，摸索全鏈承接、部門承接和“兩頭在外”的加工貿易承接等多種承接形式，打造一批產業轉移示范園區（基地）。發揮廣安高新技術產業開發區、南部經濟開發區、浙川紡織產業園、廣安（深圳）產業園等產業轉移一起配合標桿感化，綜合政策、資金和資源優勢，摸索聲援地、受援地、承接地“三方飛地形式”。爭取通過在東部地區既有園區設置園中園等方法樹立研發中間、設立財務治理中間，主動承接科技、人才、金融等資源輻射。摸索包養網心得科技結果跨區域轉移一起配合形式，完美科技結果梯度轉移的好處分送朋友機制，通過共建科技結果轉移轉化示范基地、新型研發機構一起配合等情勢，爭取東部地區科技創新結果在川孵化轉化。推進國家技術轉移東北中間建設，支撐建設成德綿國家科技結果轉移轉化示范區。（責任單位：省發展改造委、經濟和信息化廳、科技廳、省經濟一起配合局、省處所金融監管局、人行成都分行）
七、完美支撐產業承接的體制機制
（十六）健全產業承接服務體系。對接國家產業轉移信息服務平臺，動態上傳更換新的資料產業承接項目信息，積極組織參包養站長加產業轉移對接活動，推動產業精準對接。加強與其他承接產業轉移省份的一起配合，積極推動樹立產業承接地區間省級部門溝通對接聯系機制，加強與發達地區常態化溝通對接，梳理構成發達省份產業轉移清單。強化產業轉出地與轉進地的一起配合，摸索與產業轉出地樹立產值、收益、用地等指標分送朋友機制。搭建“四川制造業招商引資和產品推廣線上線下綜合平臺”，組織開展“著名企業四川行”、西博會、制造業招商引資“百日攻堅”行動等系列活動，組織謀劃、儲備一批年夜項目，推動嚴重項目落地見效。共同落實生態環境損害賠償和生態保護補償軌制，細化梳理需向上爭取的能耗指標伴隨轉移、碳排放指標或配額等差異化支撐政策清單，積極組織爭取。（責任單位：經濟和信息化廳、省發展改造委、財政廳、天然資源廳、省經濟一起配合局）
（十七）優化產業承接營商環境。樹立我省產業承接重點項目庫。統籌開展居處與經營場所分離登記試點，推動非觸及國民群息。如果沒人認領，就等人領養。」眾身體安康產品相關生產經營單位“一證多址”和資質跨地認證。深化“證照分離”改造，強化數據共享，將“食物經營備案”（僅銷售預包裝食物）和“報關企業注冊登記”納進“多證合一”改造。推進電子營業執照跨區域、跨領域、跨層級應用，共同推動電子營業執照與電子印章同步發放，推進有關電子證照歸集應用。對向我省進行整體性梯台灣包養網度轉移的企業，依照原地點地區已獲得的海關信譽等級實施監管。支撐確有需求且合適條件的地區按法式申請設立綜合保稅區和保稅物流中間。發揮行業協會感化，創建一批行業產業轉移試點園區。（責任單位：省發展改造委、經濟和信息化廳、省市場監管局、省經濟一起配合局、成都海關、省當局港口與物流辦）
八、優化產業承接政策環境
（十八）強化統籌謀劃。對接“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部年夜開發構成新格式等國家嚴重區域發展戰略請求，積極爭取國家嚴重生產力布局落地四川。落實產業發展與轉移指導目錄、西部地區鼓包養行情勵類產業目錄、鼓勵外商投資產業目錄等國家級指導目錄，加強與國土空間規劃、產業發展規劃等規劃計劃的銜接，更換新的資料修訂《四川省區域產業布局引導目錄》，拓展承接產業轉移新空間，增強區域競爭力和吸引力。統籌發展與平安，晉陞制造業本質平安程度。（責任單位：經濟包養和信息化廳、省發展改造委、省經濟一起配合局）
（十九）強化要素保證。發揮好國家在川產融會作平臺效能感化，引導金融機構創新支撐產業轉移一起配合的金融產品，推動產業鏈融資、訂單融資、無形資產質押融資等業務發展。發揮省級和各市（州）產業發展投資引導基金感化，支撐以市場化方法設立產業轉移基金。積極發展多式聯運，深刻推進多式聯運示范工程建設，進步鐵路、公路、水運、航空與海關、港口等部門信包養息互聯互通程度，推進全省多式聯運物流信息化建設，進步物流運行效力，下降物流本錢。深化產業用地市場化設置裝備擺設改造，切實盤活存量地盤，適度進包養步制造業企業集中開發區配套用地比例。實施東西部人力資源市場支援計劃和“技巧四川行動”，支撐在承接產業轉移的重點地區、園區配套人力資源服務產業園或任務站。推動與東部發達地區職業資格、職業技巧等級、職稱地區間互認。（責任單位：財政廳、經濟和信息化廳、人力資源社會保證廳、天然資源廳、路況運輸廳、她想起附近有一家寵物救助站，便抱著貓轉身出了社商務廳、省處所金融監管局、人行成都分行、省當局港口與物流辦）
（二十）強化協調推進。各級國民當局是承接制造業轉移的責任主體，要切實加強組織領導，樹立完美任務推進機制，把承接制造業有序轉移任務列進主要任務議程，加年夜任務考察、督導力度，完美考評激勵機制。省級有關部門要依照職能分工加強協作共同，經濟和信息化廳、省經濟一起配合局牽頭統籌協調推進承接制造業有序轉移和招商引資任務，其余部門依照職能職責做好行業招商、供給要素保證服務等任務，協力推進承接制造業有序轉移任務。
四川省國民當局辦公廳
2022年9月21日
TC: